Een algemene verruiming van de openingstijden voor de horeca in Lelystad is op dit moment niet raadzaam. Die leidt tot meer ordeverstoringen, agressie en geluidsoverlast in de nacht, en de politie is op dit moment niet bij machte daar adequaat op te reageren. Dat meldt het college aan de gemeenteraad.

Onderzoek gevraagd

Die had, in oktober vorig jaar middels een door D66 ingediend en aangenomen voorstel, gevraagd om een onderzoek naar verruiming van de openingstijden. In Lelystad zijn drie horecagelegenheden die vanwege oude rechten tot 6.00 uur open mogen zijn. Andere horecagelegenheden mogen tot uiterlijk 4.00 uur open zijn in het weekend en tot 2.00 uur doordeweeks. Dat is geen gelijk speelveld, vindt D66. Bovendien zorgt het volgens de partij voor meer overlast: als zaken allemaal tegelijkertijd dichtgaan, komen er ook op hetzelfde moment veel mensen tegelijk op straat. Verder zouden ruimere openingstijden bijdragen aan een bruisend Stadshart en Theaterkwartier, iets wat de gemeente voorstaat.

De gemeente heeft nu eerst advies ingewonnen van de partijen die ’s nachts moeten zorgen voor de openbare orde en veiligheid, de politie en stadstoezicht. Conclusie: “Een verruiming van de openingstijden van horecagelegenheden in Lelystad is op dit moment niet uitvoerbaar op een veilige en verantwoorde manier. De risico’s voor de openbare orde, veiligheid en handhaafbaarheid worden als te groot ingeschat.” De politie denkt dat ruimere openingstijden met name tussen 2.00 en 5.00 uur leiden tot een toename van incidenten als het gaat om agressie, ordeverstoringen en overlast. “De politie wijst op wetenschappelijke bevindingen uit binnen- en buitenland die wijzen op een toename van alcoholgebruik, geweldsincidenten en ambulance-inzet bij verruiming van sluitingstijden.” Ook stadstoezicht meldt nu niet de capaciteit te hebben hier extra op in te zetten.

Maatwerk mogelijk

Daarnaast, zegt het college, is het ook niet nodig. “Het huidige beleid biedt ruimte voor maatwerk: via een ontheffing kan de burgemeester afwijken van de reguliere sluitingstijden.” Ondernemers die zich hebben aangesloten bij het convenant Veilig Uitgaan kunnen zo’n ontheffing aanvragen. Onder bepaalde voorwaarden kunnen zij er voor in aanmerking komen, waarbij er ‘afspraken worden gemaakt op het gebied van toezicht, overlastbeperking en samenwerking met partners’. Als de horecagelegenheid zich niet aan de afspraak houdt, kan de ontheffing worden ingetrokken.

Tot slot past een algemene verruiming niet binnen het beleid dat eerder is vastgelegd in de Horecavisie 2024 – 2030. Daarin is een ‘geclusterd gebied’ aangewezen als de plek voor nachthoreca: het Theaterkwartier. Als je daar de openingstijden zou willen verruimen, zou eerst onderzocht moeten worden bij ondernemers en bewoners of daar behoefte aan is. Maar een verruiming van de tijden voor de hele stad is niet raadzaam. “Het advies is op maatwerk toe te passen en verruiming alleen toe te staan waar en als dit ruimtelijk, beleidsmatig en sociaal verantwoord is.”