Wederom discussie over extra personeel in relatie tot groei

Verschillende partijen in de gemeenteraad hebben hun bedenkingen bij de groei van het ambtenarenapparaat in relatie tot de groei van de stad. Het college van burgemeester en wethouders wil daar extra geld voor, verschillende partijen vinden dat het ook wel een tandje minder kan.

Inhaalslag

Het college stelt dat de extra groeispurt die Lelystad wil inzetten op het gebied van woningbouw, vraagt om extra ambtenarencapaciteit. In twee voorstellen in de kadernota, de financiële vooruitblik op het komende begrotingsjaar en de doorwerking daarvan op de jaren daarna, wordt daarom extra budget gevraagd.

In het eerste geval gaat het om een inhaalslag. Op de omvang van het ambtenarenapparaat is de afgelopen jaren fors bezuinigd. Lelystad is daarmee achteropgeraakt als het gaat om het aantal ambtenaren in relatie tot het aantal inwoners. Tel daarbij dat de stad groeit, zelfs iets harder dan was voorzien, en het college vraagt vanaf 2024 jaarlijks 328.000 euro extra voor personeel. Meer inwoners betekent ten slotte ook meer werk voor de gemeente.

Druk enorm hoog

Die redenering is politiek niet omstreden. De gemeenteraad heeft geen problemen met de voorgestelde personeelsgroei, mede omdat sommige afdelingen de druk enorm hoog is.

Verschillende partijen hebben wel moeite met het feit dat het college ook extra budget vraagt voor de ‘capaciteit in relatie tot de verstedelijkingsopgave’, oftewel: de groei van de stad. De woningbouwversnelling die de politiek wil, vraagt ‘dat de organisatie daarop wordt ingericht’. “Lelystad moet van de derde naar de vierde of de vijfde versnelling. Dit vraagt om een prestatie op alle onderdelen van de keten: van planvorming tot uitvoering” staat in de kadernota. Het college vraagt daarom vanaf 2024 200.000 euro per jaar extra voor personeel, van 200.000 euro in 2024 dus tot oplopend 800.000 euro in 2027.

Achter bij ambities

Verschillende partijen vinden dat te gortig. D66 stelt voor dat voor de komende twee jaar te halveren en in 2026 en 2027 op 300.000 euro extra per jaar te houden. GroenLinks wil volgend jaar nog geen cent extra uitgeven en daarna pas 200.000 euro per jaar extra investeren in personeel. “De woningbouw blijft tot nu toe achter bij de ambities en ook voor de komende jaren ziet het er niet naar uit dat we de ambities gaan waarmaken,” denkt die partij. De klacht van beide, en meer partijen in de gemeenteraad denken er zo over, is dat er onvoldoende inzichtelijk wordt gemaakt waarom deze extra investering in personeel nodig is.

Wethouder Sjaak Kruis hoopt daar de partijen voor de besluitvorming over de kadernota op 27 juni nog wel inzicht in te geven en van te overtuigen. “We zijn in het verleden teruggegaan naar een beheersorganisatie. Dat is echt iets anders dan waar we nu voor staan. We hebben ook een ander type mensen nodig dan we nu hebben: het gaat niet alleen om extra personeel, maar ook op een kwalitatieve toevoeging. 1.400 woningen per jaar extra, met alle voorzieningen die daarbij horen: dat is toch echt iets anders dan wat we de afgelopen jaren deden. En bij die groei gaat de kost nu eenmaal voor de baat uit.”

Discussie niet nieuw

Bij de behandeling van de begroting in november vorig jaar was de groei van het ambtenarenapparaat ook al een discussiepunt. Toen trapte de gemeenteraad op de rem, de door het college voorgestelde groei werd gehalveerd. “Eerst moet het college volgend jaar bij de kadernota maar eens aangeven voor welke afdelingen formatie-uitbreiding nodig is,” was toen het oordeel. Op 27 juni zal blijken of dat gelukt is.

Foto's: Sanne de Wilde (D66, indexpagina) en wethouder Sjaak Kruis. © Paul Klukhuhn

Geplaatst op 18 juni 2023.

{jcomments on}