De gemeente gaat beter kijken naar de mogelijke gevolgen van haar toekomstplannen voor de omgeving, bijvoorbeeld de natuur, maar ook het verkeer. De Commissie voor de milieueffectrapportage, kortweg Commissie mer, vindt dat de betreffende toekomstvisie van het stadhuis, het omgevingseffectrapport (OER) ‘Lelystad 2050', op dat punt niet duidelijk is. De gemeente had het landelijke adviescentrum gevraagd het stuk te beoordelen. 

Het moet ook duidelijker zijn  wat de opgaven zijn waar de gemeente voor staat, uit welke oplossingen zij kan kiezen en wat de gevolgen van die keuzes zijn. Het is niet duidelijk wat nieuw is en waarover al eerder is besloten. Daardoor blijven ook de effecten onduidelijk.

Zo wil de gemeente nieuwe woningen bouwen. In bestaand stedelijk gebied gaan die ten koste van water en groen. Nieuwe uitlegwijken, zoals Zuiderhage, kunnen grote gevolgen hebben voor verkeersstromen of bestaande natuur zoals de Oostvaardersplassen. Het OER brengt zulke gevolgen onvoldoende in beeld. Daardoor is niet duidelijk, of alle ambities uit de omgevingsvisie wel haalbaar zijn, aldus de commissie.

Geluidhinder militair vliegveld

Anderzijds blijkt volgens haar uit het OER onvoldoende welke onzekerheden er spelen. Daarbij speelt een actuele zaak een rol: "Als het Rijk beslist dat Lelystad Airport een militair vliegveld wordt, zal mogelijk een deel van de beoogde woningbouw problematisch worden door geluidhinder."

Zulke onzekerheden scheppen risico’s voor de gemeente, is de conclusie.