Minder verhoging belastingen: politiek buigt zich over ombuigingen

Geen verhoging van de onroerendezaakbelasting (ozb) met 2,5 procent, een kleinere verhoging van het parkeertarief, maar wel een verhoging van de toeristenbelasting en de hondenbelasting: de gemeenteraad heeft zich dinsdag gebogen over de aanstaande bezuinigingen. De 14 partijen hebben daar de afgelopen periode intensief over overlegd en zijn het eens geworden over een groot aantal ingrepen.

Het is een ingewikkelde opgave waar de gemeenteraad voor staat. Voor het komende begrotingsjaar moet er bijna 11 miljoen euro ruimte worden gevonden op de gemeentelijke begroting. Voor de jaren daarna komt daar nog eens ruim 7 miljoen euro bij. Dat kan door te bezuinigen op de uitgaven, dat kan ook door het verhogen van de inkomsten. Dat wordt allemaal samengevat onder het kopje ‘ombuigingen’.

Inwoners ontzien

Voor wat betreft de gemeentelijke inkomsten wil de gemeenteraad dat de inwoners zoveel mogelijk worden ontzien. Door onder andere de OZB niet te verhogen, de parkeertarieven slechts deels te verhogen en ook de afvalstoffen- en rioolheffing minder te verhogen dan het college van b+w had voorgesteld, moeten de inwoners in ieder geval in hun portemonnee zoveel mogelijk worden ontzien.

Het college had de gemeenteraad 114 mogelijke bezuinigingen en voorstellen om de inkomsten te verhogen voorgelegd. Van 84 voorstellen vindt het college zelf dat die doorgevoerd kunnen worden. Van de andere voorstellen acht het college dat niet raadzaam of raadt die zelfs af.

De gemeenteraad heeft zich de afgelopen periode intensief op die voorstellen gestort. Geheel in de geest van het raadsakkoord, waarbij elf van de veertien partijen in de gemeenteraad aan het begin van deze collegeperiode afspraken hebben gemaakt over waar het met Lelystad naartoe moet, heeft men geprobeerd overeenstemming te vinden. Dat betekent dat alle partijen wat water bij de wijn doen. Van de 84 voorgestelde bezuinigingen is er over 66 min of meer overeenstemming. Bij 18 maakt de gemeenteraad eigen keuzes.

Mantelzorg

Zo stelde het college voor te bezuinigingen op de ideeënmarkt en de kinderideeënmarkt, maar daar is de gemeenteraad het niet mee eens. Ook moet er minder bezuinigd worden op het mantelzorgcompliment, mag er niet bezuinigd worden op de jongerencoaches, moet de intocht van de avondvierdaagse over de dreven blijven plaatsvinden, mag er niet bezuinigd worden op de bestrijding van invasieve exoten en de kwaliteit van het onderhoud van de openbare ruimte en moet de bezuiniging op het onderhoud van de ruiterpaden en mountainbikeroutes van tafel. Ook de bezuiniging op sportsubsidies moet weg.

Daarentegen stelt de gemeenteraad voor op een aantal zaken wel te bezuinigen of ombuigingen toe te passen, waar het college van b+w dat liever niet wilde. Zo wilden b+w de hondenbelasting niet verhogen, maar wat een groot deel van de gemeenteraad betreft kan die weer worden verdubbeld, waar die een aantal jaar geleden werd gehalveerd. Verder stelt de raad voor wel de toeristenbelasting te verhogen, niet te investeren in een fietspakhuis in het Theaterkwartier, het jaarlijkse budget om scholen kennis te laten maken met de agrarische sector te schrappen, net als het jaarlijkse budget voor de informatiebarak op het werkeiland.

Minder inhuur personeel

Verder is er ook geld gevonden door het voor het komende gereserveerde geld voor de nieuwbouw van Corneel, 375.000 euro, te schrappen. Het komende jaar gaat er zeker nog niet gebouwd worden, omdat de Europese aanbesteding voor de gewenste nieuwbouw nog wordt voorbereid en daarna zeker driekwart jaar in beslag gaat nemen. Dat geldt kan dan beter worden ingezet voor verbetering van de luchtverversingsaanpassing van het huidige pand en aanpassingen bij de Kubus. Ook stelt de gemeenteraad twee eigen bezuinigingen voor: 10 procent op het budget voor de deelname aan de Metropoolregio Amsterdam (MRA), waar Lelystad deel van uitmaakt, en 10 procent bezuiniging op de inhuur van personeel door de gemeente Lelystad zelf.

Dat zijn de uitgangspunten voor het overleg dat de komende weken gaat plaatsvinden en uiteindelijk op 12 november moet leiden tot het besluit van de gemeenteraad voor de sluitende begroting voor volgend jaar. Er zit hier en daar nog wat onderhandelingsruimte. Zo stelde een vertegenwoordiger van de FlevoPost dinsdag dat de voorgestelde bezuiniging van de gemeente op de gemeentepagina’s in het weekblad niet alleen slecht is voor de informatievoorziening aan inwoners, maar ook de journalistieke investering in het huis-aan-huisblad onder druk zet. Verschillende partijen gaven aan dat niet te willen.

Bataviawerf

Ook werd de gemeenteraad toegesproken over de gevolgen van het schrappen van het budget voor de leermeesters op de Bataviawerf. Die begeleiden mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en leiden deelnemers op in de houtbewerking, maar doen veel meer dan dat en zijn onmisbaar voor het onderhoud aan de Batavia, aldus de werf. Ook daar gaat de raad nog over nadenken.